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应用执法仪应当注意以下几个方面的问题

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   应用执法仪应当注意以下几个方面的问题

   现场检查完毕后,如情况特别,执法人员在现场进行调查询问,或在行政相对人收到《质量技巧监督通知》后再进行调查询问,在进行调查询问时,均应认真制作《调查笔录》••。《技巧监督行政案件办理程序的规定》第十八条明确规定:经查证属实《调查笔录》可以作为认定事实的根据,因此,《调查笔录》制作的质量直接关系到案件的调查和处理,在行政执法案件的查处工作中起到了举足轻重的作用,如何制作好《调查笔录》••。乌鲁木齐执法仪批发的专业人员认为应当注意以下几个方面的问题••。

   第一¶••⊿保障调查笔录的合法性和有效性••。

   询问当事人的时候要表明身份••。《技巧监督行政案件办理程序的规定》第十八条明确规定:案件调查取证应当有两个以上的执法人员参加,并主动出示执法证件••。但是在实践中,有些执法人员往往疏忽了这个程序请求,直接进行询问当事人¶••⊿证人,从而影响到所制作的调查笔录的证明能力和执法的严正性••。

   调查笔录最后要经被调查人浏览并签字••。如果被调查人不识字,则记载人须原文宣读给被调查人听,如被调查人认为记载内容与本人的表述不符,应进行修正,修正的处所需要被调查人按手印••。调查结束后,应由被调查人签字••。如果被调查人认为有错记或者漏记的,应当面补充或修正,对更改过的内容,被调查人也要在上面捺印••。如被调查人拒绝签字的应记载并阐明情况,有证人的请证人签字,负责询问的调查人员也必须签名并不得由别人替代••。

   第二¶••⊿要注意调查笔录的完整性••。

   笔录的内容可分为赞助性内容和主体性内容两部分••。赞助部分是指有关取证的时间¶••⊿地点,被调查人的身份 ••。其中,调查的时间应记载调查的开端时间和完结时间••。地点就是调查时所在的场合••。被调查人的基础情况包含:姓名,姓名要书写正确与身份证上一致,性别¶••⊿年纪¶••⊿地址¶••⊿工作单位¶••⊿职务¶••⊿电话¶••⊿身份证号等也都应当记载明确••。

主体性内容即正文,是调查运动的本质性内容,即调查人员和被调查人员的谈话内容••。调查人员应当以询问的方法开展调查运动,并如实记载调查人员的询问和被调查人员的答复••。在记载被调查人的具体事实时,与案情有关的时间¶••⊿地点¶••⊿参加人员¶••⊿行动过程与特点¶••⊿产品状态¶••⊿数量¶••⊿价格等是调查的重点••。在做调查笔录时应注意尽量不要打断被调查人的陈述,等他说完一个完整意思后,再做记载••。记载时,对没有听清的问题,可以再次提问进行确认••。

   (二)遵守“重物证,轻口供”的原则

   七种证据中物证的证明作用最大,其次书证证明的作用较大,所以在执法中应尽量收集与案件有关的物证和书证••。

   “零口供”不仅指当事人拒绝吸收调查询问,而且包含吸收调查询问时避重就轻,作虚伪的供述,当事人的陈述与质监部门控制的书证¶••⊿物证¶••⊿证人证言有明显出入的,可以认定为调查笔录无效,视为“重物证”••。质监部门应按照“重物证¶••⊿轻口供”的原则,在物证¶••⊿书证齐全¶••⊿事实本身已经明确¶••⊿能够证明案件来龙去脉¶••⊿证据已经形成锁链的,即使没有当事人的口供,也应对当事人作出行政处分••。

   (三)把握进行调查取证的技巧性

   1¶••⊿在进行调查之前,询问人员和记载人员都要认真熟悉案情,拟定调查提纲,控制调查重点,谈话要解决什么问题,应做到心中有数••。两人在案件调查时做到互相沟通,在询问的时候,不论谁问谁记载,都应按照同一思路询问¶••⊿记载••。在调查的过程中,应做好筹备工作,对案情充分懂得,在询问的过程中,就能一针见血的将当事人的违法事实询问明确,进步笔录的证明力••。

   2¶••⊿调查人应当控制正确的谈话语气和提问技巧••。如不要与被调查人谈论此事是违法或合法,尽量不裸露执法人员对事实的合法或违法的评判,以免被询问人紧张和反感,不讲真话或拒绝答复••。正常的谈话气氛应当是这样的:既有温和自然的谈话语气,又能体现党和国家政策法律的权威••。调查时,要突出案件主题.记载与本案有关的谈话,与本案无关的谈话不要记载在案,以免冲淡主题••。在对不同的被调查人询问同一个问题时,必定要按照被调查人的口头表述记载,不能由记载人按照自身的习惯记载被调查人的谈话内容,使人有造假的感到••。

   3¶••⊿多次的调查笔录要相互统一••。有的案件需要多次询问当事人,懂得违法事实和违法商品的数量¶••⊿价格等,所以,执法人员最好在下一次调查的时候,仔细浏览上一次的笔录,对进一步核实的违法事实¶••⊿数字进行统计,作到心中有数••。那么,在询问过程中即使当事人答复的有出入,也能直接指出来,以便再一次确认,直到询问笔录最后达到统一••。

   (四)借助外部条件,加强自身素质造就

   质监执法人员平时应加强对质监法律法规知识的学习,进步业务素质,办案程度,同时也应学习《心理学》知识••。在现场检查和调查询问时,若遇到行政相对人态度强硬¶••⊿拒不配合的情况,执法人员应保持冷静¶••⊿清楚的头脑,说之以理¶••⊿动之以情¶••⊿全程说理¶••⊿文明执法••。执法人员应加强“重物证¶••⊿轻口供”的观念,懂得证据的锁链关系,充分利用证据规矩来收集各种类型¶••⊿且被法律认可的证据,有效地把持案创造场及时制作《现场检查笔录》,取得相干物证¶••⊿书证¶••⊿视听证据,使各个证据之间环环相扣,互相印证,这样即使当事人不承认也不影响案件的查处••。

同时,我们质监执法人员平时应多与司法¶••⊿公安部门沟通接洽,遇到证据可能灭失或自己的人身可能受到侵害紧急情况,及时与这些部门取得接洽,恳求协助办案••。

以上只是粗浅的谈到了质监执法过程中怎样取得合法有效证据,目标只有一个:取铁证,办铁案,服务于群众,服务于孝南经济的发展••。如今,我们生活在法制时代¶••⊿和谐社会,历史赋予了我们新的使命,作为质监部门的执法人员,有责任同时也有任务,为消费者的利益¶••⊿为国民群众¶••⊿生命财产安全保驾护航,寓执法于服务中••。行政处分不是目标,教导与督促整改,服务国民,服务企业,服务社会才是我们的宗旨••。因此,即使取证再艰苦,条件再艰苦,我们执法人员也应勇于肩负历史使命,为孝南质监事业的发展奉献自己的力量••。

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